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2022年7月1日，香港迎來特區成立25周年，國家主席習近平將出席慶祝香港回歸25周年大會暨香港特區第六屆政府就職典禮。李家超將就任行政長官，帶領新班子管治香港。
國務院日前公布第六屆特區政府主要官員任命，特首辦主任陳國基出任政務司司長，財政司司長陳茂波留任，律政司司長由資深大律師林定國接任。
特區政府與社會各界將舉辦一連串慶祝活動，以「砥礪奮進廿五載，oncloud shoes攜手再上新征程」為主題，回顧香港在過去四分一世紀的情況。康文署推出預算約3億元的慶回歸活動，包括大型展覽、嘉年華等；而在七月一日當天，市民可免費使用大部分康樂設施、公眾游泳池和水上活動中心等。
行政長官林鄭月娥表示，在香港回歸祖國25周年和新一屆特別行政區政府成立之際，熱切期盼國家領導人訪港。她又說，現時不能確定領導人是否來港，但相信領導人若訪港，定會發表非常重要的講話，為香港未來進一步發展指明方向。特區政府會竭盡全力創造條件，讓領導人訪港，詳情目前不能披露。
中聯辦主任張曉明日前提出，「行政長官具有超然於行政、立法和司法三個機關之上的特殊法律地位」，此一說法繼續惹起爭議。律政司司長袁國強呼籲，不要將張曉明的講話斷章取義，強調特首同樣受法律規管，並非「土皇帝」。大律師公會亦發表聲明，強調香港法院是根據「權力分立」的原則而進行獨立判決，認為張曉明的說法，難免被解讀為特首「凌駕於三權之上」，引起公眾焦慮，公會對此深表遺憾。
律政司司長袁國強表示，《基本法》的設計清楚，特首作為行政機關的首長、作為香港特區首長，受到立法和司法監管，不會有任何含糊地方。他強調，特首與其他普通人一樣，一樣要遵守香港的法律，無可能超乎法律制度或司法制度，這方面大家不會有異議。
對於中聯辦主任張曉明日前的講話，袁國強相信，社會上就《基本法》討論是好事，但對張曉明的講話內容，應該以客觀持平態度，不要斷章取義、無限放大。他不認同某些人所指，特首如土皇帝，這絕對無可能，相信亦不是張曉明的意思。
袁國強說，《基本法》第43及60條提到，特首是香港的首長，亦代表特區政府。而張曉明的演說第二部分有講清楚，意思不是特首有任何獨大權力，張曉明同時強調，特首或特區政府受到立法和司法監管。他又說，特首一樣要遵守法例，無可能超乎司法制度。
大律師公會則發表聲明，針對張曉明指「三權分立」不可能完全適用於香港的說法，指出《基本法》清晰界定了行政、立法、司法的關係和權責，香港法院一再申明在解釋《基本法》的有關條文和在履行其司法職能審判案件時，法院會引用普通法中的「權力分立」原則，因此，公會堅信「權力分立」的法律概念在《基本法》底下得到充分的落實。
大律師公會又強調，特首的職位、權力和職能都是由《基本法》的相關條文所界定的，特首必須依照相關的法律規定，合法地履行職務或者行使權力，特首行使權力而作出的行為，受法院以司法覆核制衡，無論特首在特區政治體制中的角色被如何表述，在《基本法》下亦不能被理解為凌駕於香港法律之上。公會認為張曉明以「超然於三個機關之上」描述行政長官的「特殊法律地位」，難免被解讀為特首「凌駕於三權之上」，引起公眾焦慮，公會對此深表遺憾，並呼籲張曉明或律政司司長早日作出澄清，以正視聽。
另外，二十三名「泛民會議」立法會議員發表聲明，指《基本法》多項條文，都寫明特首受到立法會制衡，認為張曉明的言論是無中生有。聲明又指，行政長官梁振英先後牽涉僭建及收受利益風波，但都未有圓滿交代和跟進，張曉明的「特首超然論」，會讓香港市民憂慮特首是否能受到司法制度的監管。
「泛民會議」認為，三權分立制度在香一直行之有效，亦沒有任何人能夠凌駕法律，不受法律制裁，希望張曉明能尊重「一國兩制」及《基本法》，勿再發表損害香港核心價值的言論。
